某彩灯特色小镇项目建议书  

目  录

第一章  总  论

1.1项目概况

1.2编制依据及范围

1.3主要技术经济指标

1.4结论及建议

第二章  项目建设背景及必要性

2.1项目背景

2.2建设的必要性

第三章  市场分析

3.1文化产业旅游发展现状评述

3.2xx建设文化产业旅游目的地SWOT战略分析

3.3旅游人数预测

第四章  项目选址

4.1建设地点、占地面积

4.2项目建设条件

4.3自然条件

4.5基础设施条件优势

4.5项目选址依据

第五章  项目建设规模及内容

5.1项目规模

5.2项目建设内容

第六章  项目建设方案

6.1建设标准

6.2总平面布置

6.3工程技术方案

第七章  建设进度

7.1 建设工期

7.2项目实施进度安排

第八章  项目招标初步方案

8.1编制依据

8.2投标人资格要求

8.3招标范围

8.4招标方式

第九章项目建设管理与运营方式

9.1运作模式

9.2资金来源

第十章  项目投资与资金筹措方案

10.1投资依据及说明

10.2总投资

10.3资金的筹措

第十一章  财务分析

11.1 评价依据及方法

11.2 基础数据的测算

11.3 营业收入估算

11.4 成本费用估算

11.5 财务分析

11.6 财务评价结论

第十二章  效益分析

12.1社会效益

12.2生态效益

12.3经济效益分析

12.4风险分析

第十三章  结论与建议

13.1结论

13.2建议

第一章  总  论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

中国某彩灯特色小镇  

1.1.2项目承办单位

    成立一个由xx市海天文化传播有限公司发起并控股的中国（xx）彩灯文化产业园投资公司

1.1.3项目承办单位概况

1、建设单位简介

xx市海天文化传播有限公司成立于1998年5月，注册资本800万元，是一家专业从事艺术彩灯、城市亮化、景观景点仿生动物制作等文化艺术的公司，是政府、企事业单位节庆推广及氛围渲染等专业解决方案提供商。

公司总部位于盐都xx，主要包括设计创意中心、营销中心和工程中心等三大核心机构。设计创意中心汇集了行业精英人才，技术力量雄厚，设计作品始终保持创新优势，充分彰显浓厚的文化底蕴和艺术魅力。营销中心凭借多年来的精耕细作和诚信务实，市场网络已遍及祖国大中城市和香港、台湾等地，并远涉韩国、马来西亚、新加坡、新西兰、泰国、文莱、越南、阿联酋、哥斯达黎加、欧美等国。工程中心管理在行业内尤其独树一帜，科学、精细的管理充分达成了公司前端营销和设计的精髓。市场保障体系、创新保障体系、质量保障体系、安全管理体系和客服保障体系等五大体系成就了海天品牌的行业领先地位。

2、主要业务领域

海天公司秉承传承、创新的发展理念，致力于发扬和传播中华彩灯文化，以独特的经典策划、创意设计、精美制作和优质展出，卓然成为彩灯文化行业领跑者。主要业务包括：

彩灯艺术创意、设计、制作、展出、销售；

彩车、彩船艺术创意、设计、制作、展出、销售；

仿生恐龙及仿生动物设计、制作、销售；

城市艺术亮化工程设计与施工；

城市艺术雕塑设计、制作等。

3、核心技术和服务能力

核心技术：公司富具艺术性与前瞻性的创意设计能力及精良的工程技术均居行业领先地位，公司创意的作品多次入选世界吉尼斯纪录，还获得国内工艺美术最高奖项“山花奖”金奖。并参加国际国内高端灯光节，获得较好声誉，并主动积极融入行业领先领域。公司研发并升级的光雕技术一、二、三代、丝扎内透技术、超大型灯组技术、动漫作品应用、灯组数码光电技术、灯组机械传动技术等支撑了公司良好创意的完美呈现。

服务能力：公司拥有精良的创意设计团队和先进的管理，可同时承接50项以上大中型彩灯工程设计、制作、安装。可为城市文化形象打造、艺术亮化、企事业单位大型节庆活动、文物展馆、公园、科技馆、博物馆等量身定制契合客户需求的大中型活动。

4、主要市场地区分布

市场网络遍及祖国大中城市和香港、台湾等地，并远涉韩国、马来西亚、新加坡、新西兰、泰国、文莱、哥斯达黎加、欧美等国。

1.1.4项目建设地点及范围

本项目位于四川省xx市自流井区仲权镇，项目规划范围为10000亩，本期建设的核心区面积约为3080亩。仲权镇位于xx市建设“双百”特大城市的南部核心拓展区，项目地理位置优越，紧邻峨隆铁路，位于乐自高速、自宜路以及拟建的直达xx城区的快速通道交汇处，距城区仅12公里，区位优势明显。

1.1.5项目建设性质

新建。

1.1.6建设期限

本项目从2014年至2019年，历时6年完成建设。

1.1.7项目建设规模和内容

中国某彩灯特色小镇共规划面积为10000亩，本次建设的彩灯产业发展核心区预计占地面积为3080亩。预计解决就业辐射20万人，每年春节观灯人数可达200万人次，常态参观人数为50万人次。

本项目共分为4个区域，1彩灯主题乐园，包括中华彩灯大观园，中国儿童彩灯文化教育基地、彩灯艺术家村、彩灯特色小镇等；2彩灯文化产业发展基地，包括创意办公楼，彩灯产业大厦，彩灯文化广场，商贸中心，物流基地等；3彩灯特色小镇发展区；4空中浏览旅游项目四个部分。

1.1.8投资估算及资金筹措

项目总投资216842.26万元，其中工程费用为148430.17万元，工程建设其他费为40805.79万元，预备费用为7956.3万元,建设期利息为19650万元。本项目资金从以下2个渠道筹集。建设单位自筹66842.26万元，占总投资30.83%；银行贷款为150000万元，占总投资69.17%。

1.1.9项目提出

在2013年中国文化产业发展指数中，四川文化产业驱动力指数位列全国第三。文化产业，特别是创意设计产业，对当地相关产业的拉动作用效果系数为1:10。蓬勃发展的文化产业，正有力推动我省由文化资源大省向文化强省跨越。在政策的护航下，2012年，四川省文化及相关产业总资产4981.85亿元，增长31.6%；主营业务收入3329.96亿元，增长35.7%。其中，文化及相关产业法人单位实现增加值839.5亿元。2013年，四川文化产业发展继续呈现高增长态势。其中，四川文化产业生产力指数突飞猛进，较2012年上升四位，名列全国第六。由此看出，四川省正逐渐重视文化产业。

xx是国家历史文化名城，人文景观历史悠久，文化资源特色鲜明，且独具三大特色文化：

彩灯文化

井研文化

恐龙文化

目前xx灯会和xx彩灯产业被正式列为xx市“十二五”社会经济发展纲要之中，xx灯会以及彩灯产业名副其实地成为xx经济发展的重要产业。本项目的建设意在打造全国一流的彩灯企业发展基地，伴随基地的运营同时发展彩灯文化主题旅游。

通过中国某彩灯特色小镇项目的实施，将使彩灯文化产业作为xx文化遗产的一个展示平台，其对世人的展示功能无疑是刺激xx以及四川地区文化业发展的一支强心剂，是保护发展xx彩灯文化的强有力的举措。其成功的建设，是吸引更多游客的亮点，是加速xx旅游业发展的有利条件。对当地经济发展和社会进步起到积极的促进作用，实施并加快xx彩灯文化产业对发扬xx彩灯文化产业有着十分重大的意义。

1.1.10项目运作模式

中国某彩灯特色小镇通过政府引导，整合xx彩灯企业，由xx市海天文化传播有限公司为主要发起人，各彩灯企业按比例入股成立园区投资公司，该公司作为园区投资主体。园区按照政府规划布局，明确产业功能定位，按功能划分与产业重点进行开发建设，园区子项目通过参股、共建、招商等多种方式与企业和个人进行合作

本项目土地将采用以下几个方式获得，1）采用招拍挂的形式获得部分商业用地；2）通过土地流转的形式，吸纳当地合作社社员入股；3）核心区中约2/3土地采用租赁形式获得，按照每年700斤黄谷/亩的价格给予当地合作社社员补偿。

1.1.11编制单位

四川一得文化发展有限公司

1.2编制依据及范围

1.2.1编制依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；

2.《中华人民共和国环境保护法》（1989）；

3.《中华人民共和国土地管理法》（1998）；

4.文化部《“十二五”时期文化改革发展规划》；

5.中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中发办（2007）21号）；

8.中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的相关规定；

9.《xx市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；

10.中共四川省委、四川省人民政府川委发[2008]4号《关于推进文化资源大省向文化资源强省跨越的实施意见》；

1.2.2编制范围

本报告着重对项目建设的背景和必要性、项目影响区域社会经济、建设条件、建设内容及规模、设计构想、工程方案等进行可行性研究，按照国家现行的设计规范、规定、定额，估算项目总投资，明确资金筹措渠道，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。

1.3主要技术经济指标

表1-1 主要技术经济指标表

1.4结论及建议

中国某彩灯特色小镇资源独特、交通方便、客源市场较大、基础条件较好。项目的建设必将产生良好的社会经济效益，推动xx市旅游事业的发展。通过对背景必要性、建设选址、建设内容及方案、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、财务分析、项目效益分析等综合分析得出结论，都是可行的。通过本项目的建设，能够促进xx彩灯旅游文化产业的整合，打造特色彩灯旅游，同时整合现有企业品牌资源，集中打造“xx彩灯”品牌。走品牌发展之路，提升“xx彩灯”的知名度和彩灯产品的附加值。引导彩灯企业向园区集中，加强园区内企业间交流合作，促进彩灯产业集群式发展。

中国某彩灯特色小镇的建设有利于xx旅游城市的建设，项目的建设符合《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等的相关要求。项目的建设符合相关文化旅游的发展规划。项目具有可行性。

第二章  项目建设背景及必要性

2.1项目背景

2.1.12014年出台的中央一号文件

中国某彩灯特色小镇是一个融文化、科技、旅游、会展、贸易等为一体的综合性文化产业基地。《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》指出：我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决的破除体制机制弊端，坚持农业基础地位毫不动摇，引导和规范农村集体经营性建设用地入市。在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规。各地要按照中央统一部署，规范有序推进这项工作。本项目的建设正是积极鼓励当地农户以合作社的集体名义参与入股，正是2014年中央1号的相关政策切实体现。

2.1.2培育旅游支柱产业，建设旅游文化经济强省，是四川省贯彻实施中央西部大开发战略的重要举措

文化产业是指为提升人类生活尤其是精神生活的品质而提供的一切可以进行商品交易的生产与服务。建立文化产业集聚园，就是以产业集聚的方式来推动文化产业发展。这是各个地区建设特色产业群的必由之路，也得到中央的认可和支持。中国共产党十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革的决定》中明确提出，“要在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整”，“优化文化产业布局，发挥东中西部地区各自优势，加强文化产业基地规划和建设，发展文化产业集群，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。”十八大报告再次强调，“扎实推进社会主义文化强国建设”，“促进文化和科技融合，发展新型文化业态。”四川“文化强省”战略要求推动文化产业逐步成为国民经济支柱性产业，充分利用四川丰富的文化资源，突出特色、推动创新，优化文化产业布局，健全文化产业体系，努力提高文化产业规模化、集约化水平。做大做强文化旅游产业、出版发行产业、影视产业、演艺娱乐产业和印刷复制产业，重点培育动漫游戏产业、创意设计产业，形成“5+2”的重点文化产业发展格局。目前xx市抢抓国省各项扶持政策在xx市叠加的历史机遇，积极建立健全促进文化旅游产业发展体系，先后筹建了由党政主要领导为组长，各职能部门参加的市壮大旅游产业工作协调领导小组和文化名市建设领导小组，统一协调组织全市文化旅游产业发展工作。政府将工作任务具体分解到各相关部门，并将任务落实完成情况纳入年度考核，建立奖惩制度。通过近年来的不懈努力，已初步建成了党政统一领导、文化旅游部门组织协调、各部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制，形成了推动文化旅游产业建设的强大合力。

2.1.3xx文化产业亟待发扬与传承

xx彩灯文化渊源流畅，xx灯会更赢得了“天下第一灯”的美称。目前，xx彩灯企业超过200家，常年从业人员超过4万人，占据了国内80%以上的彩灯市场，在国际灯会展出市场的占有率高达90%以上，年均实现值超过15亿元，占四川省文化产品额的50%以上。四川“文化强省”战略要求推动文化产业逐步成为国民经济支柱产业，充分利用四川丰富的文化资源，突出特色、推动创新，优化文化产业布局，健全文化产业体系，努力提高文化产业规模化、集约化水平。《四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见》提出加快做大做强文化旅游产业、出版发行产业、创新设计产业，形成“5+2”的重点文化产业发展格局。进入“十二五”，xx市对文化产业的发展给予了高度的重视，提出未来五年着力构建构建产业xx、生态xx、文化xx、创新xx、幸福xx“五个xx”的发展战略，建设成渝经济区西南中心城市。

2.1.4xx灯会名扬海内外，彩灯产业已具雏形

xx灯会迄今成为中国彩灯文化最杰出的代表，列入国家非物质文化遗产名录。特别是1988年邓小平亲自为xx灯会题名留念，1990年首次出国展出，迄今已在全国绝大多数城市和世界30多个国家或地区进行过展出，有2亿多观众观赏。xx灯会也从中国近7000个节庆活动中脱颖而出，成为丰富群众生活、拉动区域消费的重要形式，成为我市充满活力的城市名片。国家和省商务部门高度重视，拟将其作为落实西部大开发战略中重点支持的会展及经贸活动项目。xx灯会的持续举办，催生出xx彩灯产业，截至2010年9月，全市在工商部门注册登记的彩灯企业已达184家。xx彩灯产品出口约占全省文化产品出口额的50%。灯组xx造，已成为业内的认同，xx已成为国内外大型灯组的制造基地。但是xx彩灯仍面临的主要的问题有：一是资源整合不够，企业分布或布局不合理，缺乏规划、场地、资金、政策支持，散、低、小、乱，行业处于无序竞争，降价降质，一定程度上损害了xx灯会品牌；二是产业链单一，灯品、灯具、灯饰新材料、新工艺开发等方面，尚有很大的发展空间。三是设计、创意、研发能力有待提高。根据与xx彩灯相关企业进行的沟通，目前已经有20余家单位表示愿意入驻本园区。