惠州市某教育软件制作中心项目可行性研究报告

第一章总论

一、项目概述

1、项目名称：教育软件制作中心项目

2、项目建设单位：【】有限公司（以下简称“【】”、“公司”或“本公司”）

3、内容提要

本募投项目的名称为“教育软件制作中心项目”。该中心计划通过配备一系列先进设备，并引进一批高级人才，进一步提高公司团建资源制作实力。

项目建设期为【】年，计划总投资【】元，其中建筑工程投入【】元，设备购置投入【】元，安装工程费【】元，预备费【】元，新增研发经费【】元，铺底流动资金【】元。公司将在现有的基础上引进国内外先进设备与高级人才，大幅度提高公司的整体软件资源制作能力，为公司的持续发展提供强有力支持。

二、项目相关背景

1、政策背景

近年来，国家对教育信息化、新型显示面板等行业支持力度持续加大，并相继出台了一系列政策推动相关行业发展，为本项目带来了良好的政策环境。

2006年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2006-2020 年国家信息化发展战略》里提出，在全国中小学普及信息技术教育，建立完善的信息技术基础课程体系，优化课程设置，丰富教学内容，提高师资水平，改善教学效果；推广新型教学模式，实现信息技术与教学过程的有机结合，全面推进素质教育，促进教育均衡发展。

2010年7月，教育部发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》里提到，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到 2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。

2011年6月经发改委、科技部、工信部、商务部、知识产权局联合研究审议，并发布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》里，新一代移动通讯系统的网络设备、智能终端等，面向三网融合的数字音视频编解码技术与数字电视音视频信号处理相关的关键设备、专用芯片、关键部件等，4C（计算机、通信、消费电子、内容）融合产品等新兴消费类电子产品，新型显示面板生产、整机模组一体化、玻璃基板制造等关键技术均被列入在内。

2012年3月教育部印发的《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》里提出，到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。

2013年12月教育部、发改委、财政部印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》提出，要逐步提升村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，加强教师信息技术应用能力培训，推进信息技术在教育教学中的深入应用，使农村地区师生便捷共享优质数字教育资源。

2016年3月发布的《中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提到，加快实施“三通两平台”建设工程，继续支持农村中小学信息化基础设施建设。通过购买服务建设国家级优质教育资源平台。以职业教育和应用型高等教育为重点，发展现代远程教育和在线教育。

2016年6月教育部印发的《教育信息化“十三五”规划》里明确，到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系；基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用；基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。

2016年7月国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》提到，探索感知认知加工机制及心理运动模型的机器实现，构建智能交互的理论体系，突破自然交互、生理计算、情感表达等核心关键技术，形成智能交互的共性基础软硬件平台，提升智能交互在设备和系统方面的原始创新能力，并在教育、办公、医疗等关键行业形成示范应用，推动人机交互领域研究和应用达到国际先进水平。

2016年11月国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》里提到，在制造、教育、环境保护、交通、商业、健康医疗、网络安全、社会治理等重要领域开展试点示范，推动人工智能规模化应用；推动数字创意在教育领域的应用，提升学习内容创意水平，加强数字文化教育产品开发和公共信息资源深度利用，推动教育服务创意化；加大空间和情感感知等基础性技术研发力度，加快虚拟现实、增强现实、全息成像、裸眼三维图形显示（裸眼3D）、交互娱乐引擎开发、文化资源数字化处理、互动影视等核心技术创新发展，加强大数据、物联网、人工智能等技术在数字文化创意创作生产领域的应用，促进创新链和产业链紧密衔接。

2016年12月国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》里也提到，要完善学校教育信息化基础设施建设，基本实现各级各类学校宽带网络全面覆盖、网络教学环境全面普及，通过教育信息化加快优质教育资源向革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区覆盖，共享教育发展成果。

2、我国教育经费持续增加

随着国家对教育的日益重视，教育经费投入也逐渐加大。2016年全国教育经费总投入为38866亿元，比上年增长7.57%。其中，教育经费总投入在学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育和其他教育间的分配占比分别为7.21%、45.29%、15.84%、26.01%，5.65%。国家财政性教育经费首超3万亿元，达到31373亿元，比上年增长7.36%，GDP占比连续5年超过4%，体现了国家实施科教兴国的战略坚定信念，为教育事业发展铸就稳固的物质基础。

3、教育信息化进一步深化，教育市场将会释放更多空间

目前，我国教育信息化建设依然存在缺乏统一标准和统一规划等问题，在管理上较为粗放，造成了许多不必要的资源浪费。教育行业信息化相关部门与主管已经开始意识到教育信息化建设存在的问题，并开始尝试研究制定各类以统一化、规范化、集约化为重点的顶层设计，将在未来三年内陆续进入执行阶段。随着云计算、移动互联网、物联网等新技术新应用的发展，教育行业信息化也将呈现出与之相匹配的新业态，随着无线局域网成为教育行业网络建设的新重点，移动互联将逐渐与教育信息化接轨，如电子书包、智慧教育、数字化校园等项目的重要性将会在未来的建设过程中进一步凸显。

教育部数据显示，2016年，我国共有幼儿园23.98万所，在园儿童（包括附设班）4413.86万人，幼儿园园长和教师共249.88万人；义务教育阶段学校（包括小学、初中）22.98万所，在校生1.42亿人，专任教师927.69万人；高中阶段教育（包括普高、成高和中职）学校2.47万所，在校学生3970.06万人，专任教师257.56万人。与庞大的教育市场相比，教育信息化虽然得益于政策推动，覆盖面已经越来越广，但受限于大部分学校对教育信息化认知程度不高与资金不足等问题，目前大部分学校信息化建设仍停留在满足政策要求上，主动针对学校自身特点进行深度信息化建设还相对较少，教育信息化还处于规模扩张阶段。毫无疑问，随着教育行业信息化的进一步发展，庞大的教育市场将会释放更多空间，为教育信息化产业链相关企业带来市场机遇。

4、市场销售模式从单一产品向整体解决方案转化

从目前教育信息化行业发展情况来看，大部分企业依旧集中在电子白板、投影仪、音频功放、中控设备等领域，不仅各个领域企业间彼此独立，对软件、内容的开发也并未形成具有规模的研发系统，软件、内容开发能力相对较差。这种局面一定程度上抬高了教育机构的采购成本，各类设备之间的兼容性也相对较差，十分打击教育机构积极性，不利于教育信息化市场的发展。

随着我国政策支持力度不断加强，我国多媒体教室与网络硬件渗透率进一步提升，教育用户对教育信息化实用性、友好性也开始越发关注，过去依靠单一优势产品开拓市场的销售模式已经逐渐不适用于当下，具备为客户提供整体解决方案，能实现硬件、软件、内容相融合的企业在教育信息化市场更受教育机构欢迎，并凭借良好的用户体验形成用户粘性，在市场内收获较多市场份额。

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三、项目必要性

1、紧跟教育信息化发展趋势的需要

教育信息化建设除了硬件设备外，应用软件也是其中不可缺失的重要一环。随着信息基础设施建设脚步的加快，我国教育信息化硬件得到快速普及，可以预见，在硬件得到进一步普及后，着力推动信息技术与教育的深度融合，推进信息技术在各级各类教育教学、管理、科研等方面的深入应用，促进相关流程优化与再造，变革传统教育理念、模式与方法，支撑和引领教育创新发展将成为教育信息化未来的发展重点。

因此，我国教育信息化领域未来必然会走出重硬件、轻软件、忽视应用的误区，发展重心从以硬件为核心向以应用的发展为核心转变。公司本次项目，旨在顺应教育信息化行业发展趋势，进一步增强公司软件资源制作能力，为未来持续发展提供支撑。

2、提高公司行业地位，支撑我国教育信息化行业健康发展的需要

在我国教育信息化快速发展的同时，问题也正逐渐凸显。一方面，教育信息化应用水平不高，与教学实践结合不紧密；另一方面，教师信息化的专业准备不足，新课程培训与信息技术应用培训存在严重脱节情况。目前，我国教育信息化仍有相当部分应用培训停留在演示型的课程制作上，或者是机械地套用国外的某一种课程设计模式，正在把信息技术应用融入教与学全过程中的培训甚少，培训在质的方面没有创新，应用仍在初级层次徘徊。故本次募投项目，公司将引进先进设备与优秀人才，针对我国教育信息化特点开发更多优质应用，成为教育信息化应用开发的标杆，为我国教育信息化行业的健康发展提供支撑。

3、公司业务进一步开拓的需要

软件资源制作是公司现阶段核心优势之一，是公司“PSG”立体销售模式得以实现的重要一环。公司此次项目建设完成后，软件资源制作能力将得到进一步提高，能为硬件产品研发更多应用置入，提高产品市场竞争力，支撑P模式（产品销售模式）业务的扩张；在S模式（方案销售模式）上，更丰富的软件资源也有助于支撑公司为客户提供更优质的服务质量，获得更多客户信任；在G模式（总包销售模式）上，软件资源更是尤为关键，公司自成立以来便以软硬件结合为优势，迅速在业内站稳脚跟，此次软件资源制作能力进一步提高，公司优势也将进一步放大，更有利于公司开拓G模式业务。

四、项目可行性

1、公司对终端用户理解上具有优势

教育信息化作为国家提升教育质量、改革教育模式的主要手段和途径，在具体应用上具有自身的内在规律和行业特点。公司作为业内深耕多年的企业，领导团队大部分均有着教育工作背景，不仅对认知理论、教学设计、教学模式、教学研究、教学评价等领域有专业研究，还能深刻理解教育主管部门、学校、教师等终端用户的实际需求，在软件资源制作过程中有助于充分结合我国教育行业特色，开发出更方便操作、更容易被终端用户接受，并且更符合我国教育行业特色的应用。

2、公司拥有较强的软件资源制作能力

多年来，公司始终坚持“深化应用、融合创新”理念，依托软硬件结合优势实现了公司的快速发展。在持续发展过程中，公司在软件开发技术云计算、云存储、大数据等多方面总体规划、编程开发和系统调试积累了丰富经验，拥有较强的技术融合能力。此外，公司形成了一支熟悉用户需求，具备丰富软件应用开发经验的资源制作团队，共有【】人，目前共为公司开发了【】应用，是本次项目开展的基础。

3、公司拥有较好的商业模式

公司参与发起成立了“中国xx战略联盟”（简称联盟），并成为秘书长单位，公司董事长xx受聘担任联盟秘书长。依托联盟为桥梁，公司与会员单位建立了多方面的合作伙伴关系，以此加强行业信息沟通，掌握行业动向，为公司战略决策提供支持；以此加强公司产品自主研发和互补合作，形成更有竞争力的产品群；以此共享推广资源和客户资源，加快公司业务推广，促进公司全国销售网络的扩张，有效降低公司运营成本。

凭借产业联盟优势，公司能够获取更多市场信息、技术信息，使公司位于信息流前端，有助于公司资源制作方向的确立。